PATROCINIO A SPESE DELLO STATO: COME SCRIVERE LA DOMANDA?
I requisiti per l’ammissione al gratuito patrocinio (ovvero il “patrocinio a spese dello Stato”) sono previsti dal DPR 115/220.
A volte però le cose si complicano da sole. In difetto di una domanda di ammissione standard approvata dal ministero e dovendo rimettersi soltanto alla previsione di legge resta da ogni ufficio dell Stato la possibilità di precisare la propria prassi.
Per questa ragione, ogni circondario di tribunale tende a personalizzare la domanda di ammissione al patrocinio a spese dello Stato al fine di consentire la standardizzazione delle richieste che vengono presentate agli uffici giudiziari ivi competenti (tribunale o consiglio dell’Ordine degli Avvocati che siano).
La scelta dei singoli circondari può sembrare disfunzionale ad una best practice a livello nazionale, ma ha tuttavia un senso in sede locale perché consente di uniformare tutte le domande che quell’ufficio tratterà così da rendere più semplice e veloce la loro lavorazione.
Per converso questa crea una notevole confusione nell’utenza che deve verificare di volta in volta se vi è un formato di domanda di ammissione al gratuito patrocinio preferenzialmente richiesto.
In effetti non basta sapere che la domanda va sottoscritta personalmente dall’interessato, deve essere redatta in carta semplice e deve contenere:
a) la richiesta di ammissione al patrocinio e l’indicazione del processo cui si riferisce, se già pendente;
b) le generalità dell’interessato e dei componenti la famiglia anagrafica, con i rispettivi codici fiscali;
c) una dichiarazione sostitutiva di certificazione da parte dell’interessato, che attesta la sussistenza delle condizioni di reddito previste per l’ammissione, con specifica determinazione del reddito complessivo valutabile a tali fini;
d) l’impegno a comunicare, fino a che il processo non sia definito, le variazioni rilevanti dei limiti di reddito, verificatesi nell’anno precedente, entro trenta giorni dalla scadenza del termine di un anno, dalla data di presentazione dell’istanza o della eventuale precedente comunicazione di variazione.
e) una certificazione dell’autorità consolare competente, che attesta la veridicità di quanto attestato nell’istanza per i redditi prodotti all’estero, il cittadino di Stati non appartenenti all’Unione europea;
Come è previsto dagli artt. 78 e 79 del DPR 115/2002.
E’ quindi sempre opportuno provvedere a verificare presso l’Ordine degli Avvocati del circondario nel quale deve essere presentata la domanda per avere certezza che non sia disponibile un modello di istanza base approvata dagli uffici. In tali frangenti non è infatti opportuno dimettere una richiesta compilata in modo differente per non dover superare la diffidenza degli operatori amministrativi all’uso di qualcosa che, seppur legittimo, non è magari di facile controllo di quanto ivi dichiarato.
Insomma: se c’è uno standard locale, usatelo ricopiando quanto già predisposto nella vostra istanza predisposta ai sensi di legge.
Di seguito riportiamo ad esempio l’istanza di ammissione al patrocinio a spese dello Stato predisposta dall’Ordine degli Avvocati di Siracusa per il tribunale siracusano.
// ]]>
CONSIGLIO DELL’ORDINE DEGLI AVVOCATI
S I R A C U S AGRATUITO PATROCINIO
DOVENDO RENDERE LA MODULISTICA RELATIVA AL GRATUITO PATROCINIO CONFORME ALLE PRESCRIZIONI DELLA LEGGE 134/2001 E DEL T.U.S.G. PER CONSENTIRE UNA PRONTA LIQUIDAZIONE DELLE COMPETENZE IN FAVORE DEI DIFENSORI DEGLI ISTANTI
SI RENDE NOTO
CHE A FAR DATA DAL 13.10.2010 LE ISTANZE DI AMMISSIONE AL GRATUITO PATROCINIO DOVRANNO ESSERE REDATTE UTILIZZANDO I NUOVI MODELLI, PENA LA LORO INAMMISSIBILITA’.
ESSE DOVRANNO ESSERE PRESENTATE IN TRIPLICE COPIA COMPLETE DI CODICE FISCALE E DOCUMENTO DI IDENTITA’ DELL’ISTANTE.
IN ADEMPIMENTO DELLE PRESCRIZIONI DI CUI AGLI ARTT. 126(L) E 127(L), LA DELIBERA DI AMMISSIONE SARA’ TRASMESSA, A CURA DEL CONSIGLIO DELL’ORDINE, ALL’ISTANTE, AL MAGISTRATO E ALL’AGENZIA DELLE ENTRATE.
TUTTAVIA, LA COPIA DESTINATA ALL’ISTANTE RESTERA’ A DISPOSIZIONE DEI COLLEGHI CHE FOSSERO INTERESSATI A RITIRARLA PERSONALMENTE PER 30 GIORNI DALLA DATA DI DELIBERA DI AMMISSIONE DECORSI I QUALI IL CONSIGLIO DELL’ORDINE PROVVEDERA’ ALLA SUA SPEDIZIONE ALL’ISTANTE.
NELL’INTENTO DI RENDERE PIU’ SPEDITA LA PROCEDURA DI LIQUIDAZIONE E DI SODDISFARE IMPORTANTI ESIGENZE ORGANIZZATIVE, SI PREGANO I COLLEGHI DI RICORDARE DI PREDISPORRE E CONSERVARE NEL PROPRIO INTERESSE COPIA DELL’ISTANZA E DELLA DELIBERA, NECESSARIE ALLA SUCCESSIVA FASE DI LIQUIDAZIONE DELLE COMPETENZE.
CONTRARIAMENTE, EVENTUALI COPIE SARANNO RILASCIATE SU RICHIESTA E A SPESE DELLA PARTE AMMESSA.
Siracusa, 19.10.2010.
Il Consigliere Segretario Il Presidente
(Avv. Davide Bruno) (Avv. Sebastiano Grimaldi)ON.LE CONSIGLIO DELL’ORDINE DEGLI AVVOCATI PRESSO IL TRIBUNALE DI
S I R A C U S AIl/La sottoscritta’..* __________________________________________________ nata * a __________________ il _____________________ e residente * a ______________________ in Via ________________________________________ n. ________, ove elegge domicilio ai fini di ogni notificazione e/o comunicazione, relative al presente procedimento,
C.F. * : _____________________________________________, di cittadinanza ____________________________ (in caso di cittadinanza straniera) regolarmente residente nel territorio nazionale dal _______________________________________
espone :
L’esponente intende promuovere un giudizio contro * ________________________
____________________________________________________________________
nato a ______________________ il ________________ , residente a ____________
in Via ______________________ n. ________ C.F. _________________________
avanti il Tribunale di Siracusa
– ovvero resistere al giudizio promosso da * ________________________________
____________________________________________________________________
nato a ______________________ il ________________ , residente a ____________
in Via ______________________ n. ________ C.F. _________________________
contro lo esponente, avanti il Tribunale di Siracusa ___________________________________________________________________
avente ad oggetto * ___________________________________________________
___________________________________________________________________
(4) Ultima residenza della famiglia in _____________________________________
L’esponente è sicuro del suo buon diritto, come risulta dalla documentazione allegata in fotocopia, fondato :
in fatto*: ____________________________________________________________
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________In diritto*: ___________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
A sostegno delle suesposte ragioni dell’esponente sarà richiesta al competente Giudice l’ammissione delle seguenti prove*: ________________________________
____________________________________________________________________
L’esponente, ricorrendone tutti i presupposti soggettivi ed oggettivi richiesti dal D.P.R. 30.5.2002 n.115,
c h i e d e
di essere ammesso., occorrendo anche in via anticipata e provvisoria, al patrocinio a spese dello Stato per il suindicato procedimento, iscritto al n. _________ R.G. anno _________ (1) ovvero da instaurare contro (1) ______________________________
d i c h i a r a
che i componenti del proprio nucleo familiare sono (1) :
Coniuge:
__________________________________ nato a ______________ il ____________
C.F. : ___________________________________
Altri familiari :
_________________________________ nato a ________________ il ___________
C.F. : ___________________________________
_________________________________ nato a ________________ il ___________
C.F. : ___________________________________
_________________________________ nato a ________________ il ___________
C.F. : ___________________________________
_________________________________ nato a ________________ il ___________
C.F. : ___________________________________
r i l a s c i a
ai sensi dell’art.46, comma 1, lettera o) del DPR 28.12.2000 n.445, edott ___ delle conseguenze civili e penali derivanti dalla falsa attestazione della sussistenza delle condizioni di reddito previste per ottenere o mantenere l’ammissione al gratuito patrocinio a spese dello Stato (art.125 citato D.P.R. n.115/2002) la seguente dichiarazione sostitutiva di certificazione, con la quale conferma la sussistenza nel __ sottoscritt ___ delle condizioni di reddito previste per l’ammissione al patrocinio a spese dello Stato, in quanto l’esponente, preso atto che ai sensi dell’art. 76 D.P.R. 30.5.2002, n.115 può essere ammesso al patrocinio chi è titolare di un reddito imponibile ai fini dell’imposta personale sul reddito, risultante dall’ultima dichiarazione, non superiore a € 10.776,33 (3) e che, se l’interessato convive con il coniuge o con altri familiari, il reddito è costituito dalla somma dei redditi conseguiti nel medesimo periodo da ogni componente della famiglia, compreso l’esponente, salvo che la controversia riguardi diritti della personalità ovvero nei processi in cui gli interessi del richiedente siano in conflitto con quelli degli altri componenti il nucleo familiare con lui conviventi e preso atto, altresì che, ai fini della determinazione dei limiti di reddito, si tiene conto anche dei redditi che per legge sono esenti dall’imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF) o che sono soggetti a ritenuta alla fonte a titolo d’imposta, ovvero ad imposta sostitutiva, dichiara :
di disporre di un reddito imponibile ai fini dell’imposta personale sul reddito risultante dall’ultima dichiarazione pari ad Euro ——————-
che la somma dei redditi imponibili ai fini dell’imposta personale sul reddito, risultante dall’ultima dichiarazione, conseguiti nel medesimo anno d’imposta da ogni componente del proprio suindicato nucleo familiare, compreso l’esponente, ammonta ad Euro ——————————–.
(Qualora l’ammontare del reddito dell’esponente o l’ammontare della somma dei redditi dell’esponente e dei componenti della sua famiglia sia pari a zero si invita il dichiarante a indicare tale valore con l’espressione in lettere)
Poichè, ai sensi dell’art.79, comma II del D.P.R. 30.5.2002, n.115, per i redditi prodotti all’estero, il cittadino di Stati non appartenenti all’Unione Europea deve corredare l’istanza con una certificazione dell’autorità consolare competente che attesta la veridicità di quanto in essa indicato, l’esponente allega :
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Il/La sottoscritt_____ si obbliga di comunicare, fino a che il processo non sia definito, le variazioni rilevanti dei limiti di reddito, verificatesi nell’anno precedente, entro trenta giorni dalla scadenza del termine di un anno, dalla data di presentazione dell’istanza o della eventuale precedente comunicazione di variazione.Siracusa, lì
Firma (2)
________________________Dichiara, inoltre, di aver ricevuto le informazioni di cui all’art. 10 della L. 31.12.1996 n.675 anche in relazione ai dati personali sopra dichiarati, che verranno utilizzati dal Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Siracusa esclusivamente per le finalità relative ai propri compiti istituzionali nonchè per quelle di controllo sancite dall’art. 71 del D.P.R. 445/2000 e di essere stato informato, altresì, dei diritti di cui all’art. 13 della citata legge 675/96 di seguito riprodotto.
Presta ovvero non presta (1) il proprio consenso all’utilizzazione dei propri dati personali.Siracusa, lì
FIRMAPresta, ovvero non presta (1) il proprio consenso all’utilizzazione dei propri dati cosiddetti sensibili, risultanti dalle suddette dichiarazioni.
Siracusa, lì
FIRMAN.B. L’ISTANZA COMPLETA DI CODICE FISCALE E DOCUMENTO DI IDENTITA’ DEL RICHIEDENTE DEVE ESSERE PRESENTATA IN TRIPLICE COPIA
* La mancanza delle dichiarazioni e delle indicazioni richieste è causa di inammissibilità dell’istanza.
Le ragioni di fatto, di diritto e le prove costituite o costituende non devono essere indicate nel caso di ricorso per separazione consensuale ovvero nell’ipotesi di domanda congiunta, divorzio o cessazione degli effetti civili del matrimonio concordatario.(1) Cancellare la dichiarazione che non interessa
(2) La superiore istanza deve essere sottoscritta dall’interessat_____ in presenza dell’incaricato del servizio ovvero sottoscritta e presentata unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento di identità dell’istante, ovvero autenticata dal difensore.
(3) Importo aggiornato con decreto Ministero Giustizia.
(4) Nel caso di separazione e/o divorzio indicare l’ultima residenza della famiglia.