RELAZIONE BIENNALE DEL MINISTRO DI GIUSTIZIA SUL GRATUITO PATROCINIO

Ecco i dati 2019  della relazione biennale del Ministero della Giustizia sul gratuito patrocinio

Ai sensi dell’art. 294 del Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese della giustizia (d.P.R. n. 115/2002),

ART. 294 (L) (Relazione al Parlamento sul patrocinio a spese dello Stato)

1. Il Ministro della giustizia, entro il 30 giugno 2003, e successivamente ogni due anni, trasmette al Parlamento una relazione sull’applicazione della nuova normativa sul patrocinio a spese dello Stato, che consente di valutarne tutti gli effetti ai fini di ogni necessaria e tempestiva modifica della normativa stessa.

è previsto che il Ministro della Giustizia trasmetta, ogni due anni, al Parlamento una relazione sull’applicazione della deisciplina sul patrocinio a spese dello Stato (definita anche qui inpropriamente grtuito patrocinio), per valutarne gli effetti al fini di poter intervenire o meno con tempestive modifiche per garantire l’efffettività della tutela del diritto difesa e del suo accesso.

L’ultima relazione depositata è del 2019:

• per il penale il riferimento è appunto sull’annualità 2019 ed è firmata dall’allora Ministro Bonafede il 16/12/2019.
• per il civile il riferimento è invece sul biennio 2017 /2018 ed è sempre firmata dall’allora Ministro Bonafede il 29/10/2019
• e ripresa nella relazione per l’inaugurazione dell’anno giudiziario 2020 a pag. 236 (ma anche in quella del 2021 a pag. 86).

Le trovate entrambe sul sito della camera dei Deputati QUI: http://documenti.camera.it/apps/nuovosito/Documenti/DocumentiParlamentari/parser.asp?idLegislatura=18&categoria=096&tipologiaDoc=elenco_categoria

O le potete leggere qui di seguito:

PROCESSO PENALE

PROCESSO CIVILE

In relazione all’anno 2018 era prevista a consuntivo una spesa onnicomprensiva di circa 350 milioni su base Italia, dei quali € 173.534.768 per il settore penale e, per differenza, € 176.465.232 per il settore civile (per l’intero capitolo delle spese di giustizia – 1360 – è previsto uno stanziamento definitivo pari ad euro 522.721.564 e può ipotizzarsi una spesa complessiva pari ad almeno 580 milioni di euro, comprensiva di spese dei giudici onorari, interpretariato e altro).

Con la legge di bilancio 2020 per il triennio 2021 – 2023 è stato poi stanziato un incremento di risorse per ulteriori quaranta milioni di euro l’anno, ai quali si potrà dunque attingere per soddisfare la liquidazione dei compensi maturati per le prestazioni professionali rese dai difensori delle parti meno abbienti.

Inoltre, nell’ottobre 2020, con l’accreditamento effettuato da parte del Ministero dell’Economia e Finanze, si sono rese disponibili le risorse finanziarie necessarie a saldare interamente il debito per le spese di giustizia relativo al 2019, pari a 92 milioni di euro.

Per effetto  di  tale  disponibilità,  il  Ministero  della  Giustizia  ha  diramato  una  circolare  a  tutti  gli Uffici giudiziari, comunicando di avere provveduto  all’emissione  degli  ordini  di  accreditamento a saldo delle esposizioni debitorie, con l’invito ad adottare  ogni  intervento  organizzativo  dal  punto  di  vista  amministrativo-contabile  e  a  profondere  il  massimo  sforzo

possibile per consentire il tempestivo pagamento agli aventi diritto, così da evitare ulteriormente l’allungamento dei tempi.  L’importo complessivo  stanziato  è  frutto  di  più provvedimenti adottati nel corso dell’anno: 20 milioni dal cd. decreto rilancio (decreto-legge n.  34/2020),  35  milioni  attraverso  la  legge  di  assestamento  (legge  n.  128/2020)  ai  quali  si aggiungono 37 milioni prelevati dal Fondo di riserva per le spese obbligatorie e d’ordine. Si attende ora di vedere gli effetti di tali provvedimenti nella concreta attività degli uffici periferici di Corti e Tribunali.

In dettaglio

In relazione all’anno 2018 era prevista a consuntivo una spesa onnicomprensiva di circa 350 milioni su base Italia, dei quali € 173.534.768 per il settore penale e, per differenza, € 176.465.232 per il settore civile (per l’intero capitolo delle spese di giustizia – 1360 – è previsto uno stanziamento definitivo pari ad euro 522.721.564 e può ipotizzarsi una spesa complessiva pari ad almeno 580 milioni di euro, comprensiva di spese dei giudici onorari, interpretariato e altro).

Con la legge di bilancio 2020 per il triennio 2021 – 2023 è stato poi stanziato un incremento di risorse per ulteriori quaranta milioni di euro l’anno, ai quali si potrà dunque attingere per soddisfare la liquidazione dei compensi maturati per le prestazioni professionali rese dai difensori delle parti meno abbienti.

Inoltre, nell’ottobre 2020, con l’accreditamento effettuato da parte del Ministero dell’Economia e Finanze, si sono rese disponibili le risorse finanziarie necessarie a saldare interamente il debito per le spese di giustizia relativo al 2019, pari a 92 milioni di euro.

Per effetto  di  tale  disponibilità,  il  Ministero  della  Giustizia  ha  diramato  una  circolare  a  tutti  gli Uffici giudiziari, comunicando di avere provveduto  all’emissione  degli  ordini  di  accreditamento a saldo delle esposizioni debitorie, con l’invito ad adottare  ogni  intervento  organizzativo  dal  punto  di  vista  amministrativo-contabile  e  a  profondere  il  massimo  sforzo

possibile per consentire il tempestivo pagamento agli aventi diritto, così da evitare ulteriormente l’allungamento dei tempi.  L’importo complessivo  stanziato  è  frutto  di  più provvedimenti adottati nel corso dell’anno: 20 milioni dal cd. decreto rilancio (decreto-legge n.  34/2020),  35  milioni  attraverso  la  legge  di  assestamento  (legge  n.  128/2020)  ai  quali  si aggiungono 37 milioni prelevati dal Fondo di riserva per le spese obbligatorie e d’ordine. Si attende ora di vedere gli effetti di tali provvedimenti nella concreta attività degli uffici periferici di Corti e Tribunali.

EUROPA

Vedi anche QUI il “QUADRO DI VALUTAZIONE DELLA GIUSTIZIA 2019″ pubblicato dalla Commissione Europea ha pubblicato lo scorso aprile 2020 con una rilevazione comparata sul tema dell’efficienza: https://www.avvocatogratis.com/2019/09/valutazione-giustizia-2019/

E qui “I TEMPI DELLA GIUSTIZIA ITALIANA NEL 2019 – DAL TRIBUNALE, ALLA CORTE D’APPELLO, ALLA CASSAZIONE: LA DURATA DEI PROCESSI MIGLIORA MA SI DEVONO LEGGERE TUTTI I NUMERI E C’E’ ANCORA TANTA STRADA DA FARE!”: https://www.avvocatogratis.com/2019/11/i-tempi-della-giustizia-italiana-nel-2019/

Alberto Vigani

per Associazione Art. 24 Cost.